Como
parte del eje transversal de internacionalización y en el marco de la Cátedra
JICA (Agencia de Cooperación Internacional de Japón), organizada por la
Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la Universidad de Colima (UdeC),
se impartió el pasado jueves por la tarde la conferencia virtual “Japón y la
agenda para el desarrollo”, a cargo de Mami Yamaoka. La charla contó con la
participación de docentes, investigadores y estudiantes.
La
conferencista, quien es actualmente responsable de la Agenda Global para el
Desarrollo y subdirectora de la División de Planificación y Estrategia
Sectorial en el Departamento de Gobernabilidad y Consolidación de la Paz de la
Agencia Japonesa de Cooperación Internacional de Japón (JICA), trabajó también
en el Departamento de Evaluación, Departamento de Asia del Sur en la sede
central de JICA.
Yamaoka
señaló que JICA es una institución externa que pertenece al Ministerio de
Relaciones Exteriores de Japón y se dedica a la cooperación como un organismo
ejecutor integral de ayuda bilateral, a través de apoyos conocidos como Ayuda
Oficial al Desarrollo (AOD): “Actualmente, JICA despliega sus actividades en 97
oficinas en el extranjero, con presencia en 145 diferentes países del mundo y
un personal de tiempo completo de mil 979 colaboradores”, dijo.
Garantizar la seguridad
humana, JICA
Agregó
que JICA tiene como misión garantizar la seguridad humana y el crecimiento de
calidad creando lazos de confianza con el mundo: “La seguridad humana abarca
tanto la teoría como la práctica, y busca crear una sociedad donde todas las
personas gocen del derecho a vivir en libertad y dignidad, libres de pobreza y
desesperación, abordando las complejas crisis que enfrentamos”, comentó.
En
este sentido, añadió que JICA trabaja en la seguridad humana a través de ejes
como la protección de la vida, el sustento y la dignidad de las personas, el
empoderamiento de los individuos, las organizaciones y sociedades para que
desarrollen todo su potencial, así como la creación de sociedades resilientes
frente a las amenazas de la actualidad: “Solo en América Latina, el JICA tiene
cooperación con 31 diferentes países con una inversión de 74 mil 800 millones
de yenes en el año fiscal 2023”, enfatizó.
Dijo
que JICA ofrece apoyo a través de tres modalidades, siendo la primera de ellas
la Cooperación Técnica que se realiza a través de personal especializado, la transferencia
de tecnología y de know-how (difusión de las técnicas de cultivo del
arroz, formación docente, etcétera); la segunda son los Préstamos de la AOD que
constituyen un recurso en yenes con obligación de reembolso, así como el
financiamiento e inversiones en proyectos de desarrollo por empresas privadas
en puertos, puentes, ferrocarriles, sistemas hidráulicos y alcantarillado,
entre otros.
La
tercera modalidad, prosiguió, son las subvenciones de la AOD que se dan en un
marco de cooperación a través de fondos no reembolsables para escuelas,
hospitales, pozos, equipos médicos, entre otras cosas. “JICA también
diversifica sus actividades de apoyo a asociaciones público-privadas, a
iniciativas de cooperación con participación ciudadana, así como acciones de
auxilio en situaciones de emergencia o desastre”.
Agenda Global JICA
Señaló
que para determinar los proyectos que recibirán apoyo, se realiza un análisis e
investigación que determine cuál es el mejor tipo de ayuda en cada contexto
específico, tanto a corto como a largo plazo: “Para nosotros es importante
analizar cómo se encuentra el país que recibirá la cooperación y cuáles son los
retos y problemas que se deberían estar abordando, además de pensar en
objetivos no sólo a corto y mediano, sino también a largo plazo”, detalló.
Al
hablar sobre su labor como responsable de la Agenda Global JICA, la ponente
explicó que ésta se organiza en varios ejes. El primero es prosperidad,
que incluye temas como desarrollo urbano y regional, transporte, energía,
minería, desarrollo del sector privado y agricultura. El segundo es gente,
enfocado en áreas como salud, nutrición, educación, seguridad social,
discapacidad y deporte.
Otro
eje fundamental -destacó- es el de paz, que abarca acciones relacionadas
con la construcción de paz, la gobernanza, las finanzas públicas, la igualdad
de género, el empoderamiento de las mujeres y la digitalización para el
desarrollo. Finalmente, en el eje denominado planeta, la atención se
centra en el cambio climático, la conservación de la naturaleza, la gestión
ambiental, el manejo de recursos hídricos y el abastecimiento de agua.
También
habló del “partnership” o asociación, que considera la participación de
los sectores gubernamentales, de la iniciativa privada, las ONG y la sociedad
civil, a fin de reunir todos los recursos posibles y conjuntar todas las
capacidades en la resolución de problemas: “En este sentido, promovemos la
creación de una plataforma con este propósito, así como la creación de un
entorno para movilizar fondos y resolver problemas a través de los negocios”,
comentó.
Entre
los ejemplos de proyectos de este tipo citados por la conferencista, mencionó
el establecimiento de una Coalición para el Desarrollo del Arroz en África
(CARD), iniciativa internacional lanzada de manera conjunta entre la JICA y la
Alianza para una Revolución Verde en África (AGRA), una ONG que tiene como
objetivo duplicar la producción de arroz en África en diez años (2008: 14
millones de toneladas; 2018: 28 millones de toneladas).
Por
último, habló de la movilización de fondos para un proyecto de conservación
forestal en Timor-Leste (Asia) que se dirige a unas 48 mil personas, y cuyo
sustento depende de recursos forestales como combustibles y alimentos en zonas
que están siendo deforestadas debido al sobrepastoreo y la deforestación para
expandir tierras de cultivo: “En 2021 este proyecto fue aprobado como proyecto
relacionado del Fondo Verde para el Clima (FVC)”, concluyó.
